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新修《河南省物业管理条例》宣传贯彻 工作方案
发布者:管理员    发布时间:2018-04-16

新修《河南省物业管理条例》宣传贯彻

工作方案

 

新修订的《河南省物业管理条例》(以下简称《条例》)已经河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,自2018年1月1日起施行。为认真贯彻落实《条例》各项规定,维护业主、物业服务企业以及物业管理各方的合法权益,营造良好的生活和工作环境,推动我市物业服务市场健康发展。现结合我市实际,制定如下工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,坚持依法行政、以人为本,注重保障和改善民生,切实加强领导,严格履行职责。以增强法治意识为目标,以行业监管人员、物业服务企业及其从业人员、建设单位、专业经营单位、广大业主为宣传重点,采取多种形式宣传《条例》,掀起学法、懂法、用法、守法、执法的热潮,把《条例》的各项制度设计、行为规范和监管措施落到实处,进一步规范我市物业管理活动中各方权利、义务和关系,整顿物业服务市场秩序,规范物业服务行为,促进和谐文明小区建设,推进全市物业管理工作迈上新台阶。

二、宣传内容

广泛宣传《条例》的必要性和重要意义,宣传、解释物业管理的规定、制度、物业服务的范畴、业主的义务、物业企业的义务以及物业的使用和维护,引导企业、个人正确行使权利、切实履行法定义务,坚决维护《条例》的严肃性。

三、工作目标

通过学习宣传贯彻,进一步提高各级物业管理行政主管部门、物业服务企业、建设单位、专业经营单位和相关单位对物业管理工作重要性的认识,进一步增强监管部门、企业、从业人员、业主学法守法的自觉性。坚持依法行政、依法履职,把各项监管活动全面纳入法治轨道,及时清理、修订与《条例》相违背的相关制度和文件,做到各级物业管理行政主管部门工作人员培训率100%,全面提高依法行政工作能力和执法水平。强化物业服务企业、建设单位及专业经营单位主体责任意识,做到企业主要负责人、主要管理人员、项目经理培训率100%。加强对业主委员会成员履职行为的监督指导,强化业主委员会主任、副主任依法履职意识,做到业主委员会主任、副主任培训率100%。扩大《条例》宣传覆盖面,做到宣传标语、重要条文悬挂张贴全覆盖,提高业主及物业使用人的知法、懂法、守法意识。

四、主要任务

(一)组织开展宣贯月活动。自即日起,利用一个月时间在全市范围内开展集中宣贯活动。一是各级物业管理行政主管部门要印制《条例》文体向相关行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、社区居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业、建设单位、专业经营单位进行发放。二是集中开展形式多样的宣传活动,通过广场宣传、悬挂条幅、张贴标语、媒体报道、显示屏播放以及网站、微信等形式集中宣传。三是各县(市、区)要组织开设宣传大讲堂,成立专门的宣讲领导小组,在吃透精神的基础上,深入基层开展宣贯活动,在较短的时间内提高各级物业管理行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、社区居(村)民委员会、业主委员会、重点物业服务企业、专业经营单位等部门、单位人员对《条例》的认识和理解。

(二)组织清理现有管理规章及规范性文件。各级物业管理行政主管部门组织人员对现有的相关文件和制度进行认真梳理,发现与《条例》不一致的内容要及时按照相关程序予以修订,在原有制度修订前应严格按照《条例》的最新规定执行。要组织人员对现有物业管理业务内容和业务流程进行清理,发现与《条例》规定不一致的限期给予调整、更新。

(三)开展集中执法检查活动。各级各有关部门要以《条例》实施为契机,针对物业管理领域的违法违规行为开展集中执法活动,把贯彻执行《条例》作为监管执法的重要内容,增强监管执法的针对性和有效性。对监管执法过程中发现的典型案例,要借助媒体予以通报,引导企业、个人正确行使权利、切实履行法定义务,坚决维护《条例》的严肃性。

(四)进行《条例》及配套制度培训。一是各县(市、区)负责制定本辖区培训方案,利用3个月的时间开展集中培训,对政府(管委会)相关部门负责人、物业管理行政主管部门执法人员、街道办事处和乡镇人民政府工作人员、业主委员会成员进行全面轮训。二是市物业管理行业协会要依托省物业管理行业协会,对全市物业服务企业负责人、主要管理人员和项目经理进行全面培训,提高培训工作覆盖的广度和深度。

(五)组织知识竞赛。2018年7月底前,以《条例》及配套制度为主要内容,制定本县(市、区)知识竞赛方案,通过试卷考试、现场竞答等形式,组织物业管理行政主管部门、物业服务企业开展知识竞赛活动,提高监管队伍和广大从业者法律法规知识素养。9月份,市住建局组织全市进行《条例》知识竞赛,选拔优秀选手,争取在省住建厅组织的知识竞赛中取得优异成绩。

(六)完善相关配套制度。2018年12月前,市住建局将根据省住房城乡建设厅相关配套政策组织完成业主大会及业主委员会指导规则、前期物业招投标制度、管理规约、物业服务合同示范文本、物业服务规范、物业服务市场主体和从业人员信用标准等配套制度的修改制定,及时印发,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。

五、工作要求

(一)提高思想认识。《条例》是继我省2001年出台《河南省物业管理条例》16年之后的第一次大规模全面修订,符合中央政策,顺应时代要求,具有更强的操作性、针对性,为物业管理工作提供了法规依据和制度保障,对促进物业服务行业的持续健康发展有着重大而深远的意义。各级各有关部门要充分认识《条例》的重要性,把《条例》宣传工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,从人力、物力、财力方面确保各项宣传贯彻活动顺利开展。

(二)注重宣传实效。各县(市、区)、市直各有关部门要结合各自实际,制定具体的宣传贯彻实施工作,精心组织实施,多层次、多角度、多形式开展宣传工作,既要面向社会大众,更要深入建设单位、物业公司和个人,提高遵守《条例》的自觉性,切实掌握《条例》的立法精神,为《条例》的贯彻实施创造良好的氛围;要通过办班培训、集中学习、专家讲座、座谈讨论等形式,不断增强法律意识,提升行业执法水平,确保《条例》各项宣传活动取得实效。

(三)严格督查通报。市住建局要按照方案要求,组织人员加强对各县(市、区)宣传贯彻工作开展情况的督查,重点检查宣传贯彻工作的安排部署、落实开展情况。对于宣传贯彻好、成效显著的好经验、好做法要及时总结、及时推广;对工作不力、消极应付的进行通报批评,确保宣传活动落到实处,取得良好成效。

各县(市、区)《条例》宣传贯彻工作实施方案于2018年3月20日前报市住建局物业管理科(联系人:陈绍军;电话:2169961;电子邮箱:zjjwyk@126.com)。